一、基本情况

市社会服务（投诉）中心（以下简称中心）本月共接到各类诉求（含咨询和投诉）2125宗，其中来电2024宗，来访9宗，来信（函）6宗，电子邮件86宗。属咨询的有1884宗，中心受理并转派各单位处理的有241宗。有关情况见表一至表四。

表一：诉求处理情况一览表

诉求总数（宗）	咨  询 （宗）	处理情况
		转派（宗）	已回复（宗）	回复率
2125	1884	241	65	26.9%

表二：诉求方式比例表

诉求总数 （宗）	来  电		来  访		来信（函）		电子邮件
	宗数	比例	宗数	比例	宗数	比例	宗数	比例
2125	2024	95.2%	9	0.4%	6	0.3%	86	4%

表三：正式受理诉求类别分析表

正式 受理 (宗)	依法行政		工作效率		工作作风		履行职责		其它
	宗数	比例	宗数	比例	宗数	比例	宗数	比例	宗数	比例
241	2	0.8%	32	13.3%	17	7.1%	6	2.5%	184	76%

二、热点诉求分析

1、本月12日一场突如其来的地震大灾难袭击我国四川省汶川县及周边地区，瞬时全国各地发起抗震救灾的热潮，珠海市民对地震灾难也极为关注。自地震发生以来中心接到有关震灾各类诉求多宗，诉求者主要反映以下两方面问题：

（1）部分热心市民通过12345热线咨询红十字会等慈善机构的联系方式及捐款途径以便献出自己的爱心。此类诉求以咨询为主，中心本月接到多宗此类咨询。

（2）抗震救灾中市民对有关职能部门的投诉：

5月14日的《珠江晚报》登出了错误的红十字会银行帐户后，中心接到市民投诉多宗。后经了解，是由于红十字会工作人员的失误造成，随后在第二天的《珠海特区报》刊登出了更改过的帐户信息。

有市民反映到粤海邮政局邮寄捐赠灾区物资，邮政局还要收取邮费，银行都不收取捐款汇款费为什么邮局还要收取邮寄费？邮政局对此问题非常重视，随后及时做出了回复：包裹计费方式和标准是国家邮政局规定的，地震发生后邮局并没有接到有关免除特殊邮费的有关通知，因此只能按章办事。

5月19日下午14时28分后中心接到市民关于我市防空警报无响的投诉多宗。随后中心立即转市人防办处理。市人防办对此问题非常重视，随后及时做出了回复：我市防空警报共有141台，音响覆盖半径只有500米左右，加上我市防空警报器布点密度不够，所以全市市民都听得到有一定难度；再者，由于准备时间短，我市并没来得及对防空警报器进行检修，鸣响后发现有5台不响。

原因分析：由于地震灾害破坏性极为严重，市民对本事件非常关注。而由于灾难发生的太突然，各有关部门在准备抗震救灾事宜中太仓促而导致出现错误或准备不充分，建议加强我市应急管理体系。

2、我市公务员面试于本月14-18日举行。5月19日中心接到一参加面试的考生投诉。这位考生考生竞争的职位代码为（5029），招聘2个名额。该职位有6位考生进入面试，面试比为1：3，其中一人因为体能没有通过不能进入面试。但是当天面试却分为两批进行抽签，首批抽签的只有3张筹（而不是5张），并且首批面试的成绩是在第二批面试前已经公布了，这种做法对于第一批面试的考生很不公平。要求相关部门明查。市人事局于26日回复我中心：在当日面试考试中按一般抽签顺序方式应该将该职位5名考生放在一起抽1-5的顺序号，但由于抽签管理员误以为5名考生是竞争两名2个不同职位，于是将5名考生分开两批抽签。

三、难点诉求

本月26日是原定的市长办公日。由于在此之前《珠海特区报》报道了召开市长办公日会议的信息，当天上访的群众较多。中心一共接到7宗新诉求，诉求者反映的问题有：

1、香洲区兴华路87号泉瑜大厦楼下设立两家饮食店，所产生的油烟、噪音污染影响楼上住户生活，该大厦居民对楼下设立的饮食店铺是否合法有所质疑。

2、香洲区香湾街道海城宏峰股份合作公司民众（原海城村村民）反映问题如下：（1）现居村民没有福利和退休金。（2）追讨国家补偿给海城村的两块集体土地资金。（3）海城村目前拥有的物业没有评估，资产没有向全体村民公布。（4）香洲区成立调查小组调查海城宏峰股份合作公司有关问题至今没有处理结果。（5）湾仔沙海城花园把地下停车库改用货物仓库。（6）外嫁女在没有签离户口情况下，没有享受到股权。

香洲区曾经就此问题成立了调查小组，但调查结果一直都未向该村村民公布，对此该村村民严重不满。并多次多方进行上访。

3、南香里小区业主反映：（1）该小区物业管理混乱问题。（2）小区业委会违法问题（3）该小区违章搭建垃圾转运站的问题。据诉求人称该问题曾多次向市城管局、市建设局、香洲区等相关部门反映过，都没有得到切实有效的解决。

4、香洲幸福街居民反映：1、反映香洲区幸福街1997年被列入旧城改造后，有30多户居民产权证被注销、20多户居民房屋被拆除。时至今日幸福街仍未进行改造，上述被注销产权证的居民及房屋被拆的居民没有得到妥善安置。2、目前尚处改造停顿状态的幸福街存在环境脏乱差等现象，部分尚未拆迁的房屋存在不同的安全隐患。

上述问题该街道居民多次向市国土资源局、香洲区等部门反映过，但所存在的问题一直没有得到解决。我市的新闻媒体也对此进行过深入的报道，但目前幸福街状况依然未改。

5、国企退休高级工程师孙玉芳反映：80年代从全国各地聘用被分配到我市国有企业的中高级知识分子，在企业改制下岗或退休之后所享受的待遇与珠江三角洲及同类城市对比相差甚远。目前部分下岗及退休的中高级知识分子年岁已高由于待遇较低，物价水平不断提高，生活无法得到保障。  

该问题诉求人多次到市信访局等部门上访过都没有回复结果。

6、2007年10月至2008年3月间，诉求人顾远等11人以不同付款方式向珠海市益居城房地产投资顾问有限公司（下称销售方）购买了珠海市经济特区燕海实业公司开发的“颐海园”商品房。按合同约定购房者在交付完剩余费用后，销售方需在  2007年11月30日前将房屋交付业主使用。时至2008年5月销售方以种种借口不予购房者办理相关手续和交付房屋，销售方的种种迹象使购房者产生了怀疑，购房者推测销售方有可能在欺骗他们，5月15日顾远等购房者前往销售方公司要求履行合同或退款时发现该公司法人已不知去向，当即向公安局报案，由于案情重大，涉及被骗资金上百万。

目前该案交由市经侦局查办。当初多数购房者买房的目的是为了子女入户读书，由于政府职能部门的监管缺失，导致无良中介诈款潜逃给购房者造成了巨大的损失。

7、高栏港南水镇林海强等村民举报现高栏港区南水经济联社主任林更亮：（1）侵占集体财产、以权谋私、违反计划生育超生等问题。（2）林更亮2006年因故意伤人被判刑拘，在2007年刑拘4个月期间仍正常领取工资，刑满释放后仍担任村主任的问题。

有关林更亮的问题林海强等人多次向高栏港区有关部门反映过，但都没有下文。

上述群众反映的问题都是一些关系到社会民生的问题，这些问题也恰恰是一些诉而无果的老大难问题，对于诉求人所反映的这些问题他们不止一次，奔波于各相关部门之间寻求解决帮助，然而一次一次的欢喜而至却又一次一次的无果而归，不是这个部门推托就是那个部门搪塞。个别问题诉求人甚至历经10年上访都未曾得到一个满意的答复，对于个别部门的冷漠坐视不理的衙门习气。诉求者愤怒之极也逐渐产生了一种敌视政府的情绪，这也给我市这个社会安定团结持续发展的大好环境造成了不稳定的因素。

珠海市社会服务（投诉）中心

二OO八年六月三日