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着力下好改革完善公共卫生体系的“先手棋” 不断提升群众看病就医的获得感

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“珠海市核酸检测基地”在珠海市人民医院正式启用。

  一场突如其来的新冠肺炎疫情,让2020年春节变得不同寻常。疫情防控关乎每个人的生命健康,没有旁观者。在这场与时间赛跑的战役中,全市卫生健康系统上下齐心、冲锋在前、顽强拼搏、连续奋战,以果断的“硬”举措、暖心的“软”服务,为推动珠海市疫情防控形势积极向好作出了贡献。卫生健康各方面工作不断改革创新,全力开创智慧、法治、人文、高质量珠海卫生健康事业新局面。

  坚持“科学防控”筑牢“五道防线”

  1月23日,广东省率先启动重大突发公共卫生事件一级响应。珠海市疾控中心发出《致广大来珠湖北朋友的一封信》。全市17家发热门诊信息公布。珠海和澳门迅速建立起两地疫情防控信息沟通机制。

  “我们坚持‘依法防控’,迅速作出反应。这也彰显出中国特色社会主义法治的制度优势,是我们打赢疫情防控阻击战的重要保障。”11月的珠海,在南国初冬的暖阳里,市卫生健康局局长徐超龙回顾年初防控新冠肺炎疫情的一幕幕场景,感慨万千。

  1月20日,国家卫生健康委确认珠海3例新冠肺炎确诊病例。1月21日,市委、市政府召开专题会议研究部署珠海市相关工作,市新型冠状病毒疫情防控工作领导小组成立。省疾控中心公布突发急性传染病定点救治医院名单,中山大学第五附属医院被列为珠海定点救治医院。

  既要把已经感染的患者甄别出来,又要外防输入,市卫生健康系统昼夜行动,各医院立即着手建设发热门诊,基层医疗机构哨点也行动起来,严格落实预检分诊、24小时线上会诊工作机制,各医院组织业务骨干驻守机场和拱北等各口岸,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,实现医务人员“零感染”,筑牢“五道防线”,实行“三个全覆盖”。

  “当时,为了完善社区及隔离点医疗卫生服务,我们组织全系统的精干力量深入一线。”徐超龙告诉记者,全系统抽调250多名疾控、监督、医护骨干驻点服务,派出51581人次医务人员参加社区“三人小组”开展入户排查。

  同时,珠海“火神山”医院的建设施工24小时全天候进行,仅用25天时间就完成了拥有300张负压病床的国内首个永久结构应急医院——中大五院凤凰山病区的建设,并在珠海市妇幼保健院异地新建项目紧急改造600张病床,实现市卫生健康局指挥中心、省级收治定点医院无缝衔接省远程医疗平台。为增强区级防控能力,一周内完成六个区级疾控机构组建,织密公共卫生防御网。实验室检测能力也不断提质增效,单日核酸检测量单采单检由500余份增至11万份。医疗救治工作取得广东省“五个率先”,为我省乃至全国医疗救治和科研攻关作出了重要贡献。

  据悉,10月19日,随着“珠海市核酸检测基地”在珠海市人民医院正式揭牌,珠海市人民医院医疗集团已实现日常单采单检核酸检测能力13000人份,应急状态下可按10合1样本大规模核酸筛查,24小时全产能检测能力可达39万人份。

  为疫情防控工作增添法治保障

  “疫情防控是对治理能力的一场大考,其中法治是对各级政府治理能力的实战检验和考核。在这个没有硝烟的战场上,珠海市始终坚持疫情防控法治先行,在法治的轨道上积极推进各项工作,交出了一份人民满意的答卷。作为职能部门,市卫生健康局制定了疫情期间医疗保障等行政规范性文件,积极落实、细化防控举措,为紧张有序的疫情防控工作增添法治保障。”徐超龙说,疫情防控期间,市卫生健康局依据《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,编制各类预案18个,制定工作技术指引186个,印发各类疫情防控文件近500份,规范全市新冠肺炎疫情医疗救治和防控工作流程;与市司法局联合起草《关于开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控专题普法宣传工作的通知》《珠海市“卫生法治大课堂”活动方案》等系列文件,印制《新冠肺炎疫情防控法律知识》宣传册,依托珠海继续医学教育网、“健康珠海”微信公众号等开展新冠肺炎疫情防治知识在线全员培训工作,把防控知识传播到千家万户。

  白衣执甲、勇敢逆行,疫情防控阻击战打响后,珠海市1538名医护人员主动请战,3批援鄂医疗队56名医护人员逆行出征,同时,携手澳门防控境外输入疫情,共建“珠澳联防”机制。派出150名医护人员增援海关,开展特定人员核酸检测38万人次,牢牢守住全国最大陆路旅检口岸。

  当前,为全力做好秋冬季疫情防控工作,珠海市在全省率先编制了《珠海市二三级医院发热门诊和社区哨点诊室标准化建设指导方案》,力争到年底,珠海市14家发热门诊和25个社区哨点诊室的标准化建设在全省率先投入使用。

  针对疫情以来珠海市暴露出的短板和弱项,市卫生健康局从事业发展、空间布局、区域卫生、体制改革、老龄事业和信息化建设六方面开展专题规划研究;同时,根据目前卫生健康的基础建设情况,按照项目建设的必要性和轻重缓急作出三年行动计划,其中2020年落实和加快推进的项目9个,投资估算41亿元,2021年拟推进的项目1个,投资估算17.8亿元,2022年拟推进的项目3个,投资估算29亿元,用三年时间着力下好改革完善公共卫生体系的“先手棋”,打好夯实防控救治基本盘的主动仗,织紧织密“防护网”,筑牢筑实“隔离墙”。

  实施创新惠民措施推行医疗服务新模式

  10月30日,在江门、珠海两地交警无缝连接的联动下,江门一昏倒老人被家人送到广东省中医院珠海医院,该院立即启动绿色通道马上送入抢救室。这是珠海市不断完善胸痛、卒中、创伤等救治网络体系建设的一个缩影。

  目前,珠海市已建成中国胸痛中心3家、国家高级卒中中心2家、广东省胸痛中心示范基地2家、市级创伤中心2家、市级危重症孕产妇救治中心3家,9家医院纳入“卒中急救地图”、3家医院纳入“胸痛中心急救地图”,正在创建的胸痛中心2家、卒中中心6家、创伤中心2家。市卫生健康部门与交警部门联网保障救护车在上下班高峰道路拥堵的情况下开通绿波带,缩短急救平均反应时间,及时高效救治急危重症患者。

  “创新思路推动卫生健康治理体系和治理能力现代化,不断提升老百姓看病就医的获得感和幸福感。”徐超龙表示,市民对卫生健康的需求不断增多和提升,卫生健康部门的改革创新必须马不停蹄。近年来,市卫生健康局印发了进一步改善医疗服务行动计划等一系列文件,应用新理念、新技术、新模式,推出一系列创新惠民措施,增强群众看病就医的获得感和幸福感。

  家住高新区下栅的张先生父亲20多年前因车祸导致下肢瘫痪、骶尾部压力性损伤,需要医院给予伤口换药。张先生打开“健康珠海”APP或者公众号,点击进入互联网+护理进行自助下单,成功预约了“网约护士”。

  据记者了解,珠海市自2019年推出“互联网+护理服务”试点工作以来,长期卧床患者在线预约即可居家享受延续医疗服务和个性化护理服务,减少了挂号、住院、交通出行的时间成本。目前11家试点单位全部上线,共开展护理项目120项,护士团队人数达306人,2019年11月至2020年8月提供服务432人次,所有服务均获得满意评价。

  此外,面向未来,珠海市创新“互联网+医疗服务”措施。实施“互联网+预约诊疗”,在全省率先实行二级以上公立医院全面非急诊预约诊疗工作,率先建成全市统一的号源监管平台,目前二级以上公立医院非急诊预约诊疗率均达到90%以上,预约时段精确到30分钟以内,基本实现移动在线支付和医保减免,减少患者在挂号、缴费窗口排队等候。实施“互联网+药学”服务,建立“一站式”药事服务模式,解决参保人就医后需在医院继续排队缴费及等候取药问题。

  为了让老百姓在家门口享受到名医服务,珠海市推出“院长进社区、专家下基层、医院进企业”健康服务活动,目前16家公立医院与94家基层单位建立结对关系。此外,推出的日间服务模式有效缩短了患者住院时间,政策出台不到1年已试点开展1800余例。

  针对肿瘤、老年病疑难杂症、多系统多器官等疾病,各医院打破“科室”壁垒,设立多学科诊疗门诊,提供一人就诊、多名专家联合诊疗的“一站式”服务,目前,珠海市三级医院均已开设多学科诊疗门诊,10家公立医院开展住院多学科诊疗服务,2020年至今已开展多学科诊疗1765人次。

  (来源:珠海特区报)




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