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（２００８年３月２８日）
各位代表、同志们：
珠海市第七届人民代表大会第三次会议，经过全体代表的共同努力，圆满完成了各项议程，就要闭幕了。这次会议的胜利召开，对于珠海继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，具有十分重要的意义。
会议选举我为人大常委会主任，这是代表的信任，是全市人民的重托。我深感责任重大，使命光荣。在今后的工作中，我一定紧密团结和依靠各位副主任、各位常委会委员，忠诚履行宪法和法律赋予的职权，恪尽职守，勤奋工作，决不辜负党和人民的期望。
过去一年来，市七届人大常委会和全体人大代表，紧紧围绕市委的中心工作，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，认真履行职权，做了大量卓有成效的工作，为全面推进我市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设发挥了重要作用。邓维龙同志担任市人大常委会主任以来，为加强我市人大工作，推进我市民主法制建设付出了辛勤劳动，作出了重要贡献。在此，让我们以热烈的掌声，向邓维龙同志，向市人大常委会组成人员，向全体人大代表，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！ 各位代表、同志们，当前珠海正处于经济社会发展的关键时期，面临着前所未有的发展机遇。全市上下围绕“走出一条与珠三角其他城市不一样的道路，成为科学发展的示范城市”，掀起了以新一轮思想大解放推动新一轮大发展的热潮。市人大及其常委会作为地方国家权力机关、全面担负宪法赋予的各项职责的工作机关和同人民群众保持密切联系的代表机关，必须始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展社会主义民主政治，促进社会主义法制建设，大力推进依法治市，努力开创人大工作新局面，为珠海科学发展提供强大的政治动力和法制保障。
第一，要在加强地方立法，增创特区新优势上有新的作为。在经济特区传统优势弱化的背景下，发挥经济特区立法权和较大市立法权的作用，通过完善法规来增创经济特区新优势，尤显重要。科学发展对特区立法提出了更高的要求，也为特区立法创造了新的空间。我们要全面贯彻落实科学发展观，突出转变经济发展方式，突出规范社会建设和管理，突出保障社会公平，及时调整和完善滞后的法规，加强有利于珠海科学发展的法制建设。要积极推进立法工作的公开化、民主化、科学化，坚决克服“部门利益法制化”现象，逐步扩大公民的有序参与，探索建立法规实施情况评估机制，不断提高立法质量和水平。
第二，要在加强依法治市，推进依法行政和公正司法上有新的作为。推动科学发展、促进社会和谐，迫切要求我们贯彻依法治国基本方略，在全社会树立法律权威，以法治促发展，以法治促和谐。当前，要以“一府两院”依法行政、公正司法为重点，加强依法治市工作。要着力抓好行政许可法和国务院《全面推进依法行政实施纲要》的贯彻实施，整顿规范行政执法队伍，严格按照法定权限和程序行使权力，加快建设法治政府。要着力推动司法机关牢固树立公平公正、司法为民的观念，保证审判机关和检察机关依法独立地行使审判权和检察权，运用法律武器打击违法犯罪，保障群众合法权益。坚决纠正有法不依、执法不严、执法不公的行为，坚决纠正以言代法、以情枉法、以权压法的问题，维护法律的尊严和权威。
第三，要在加强监督工作，提高行政和司法机关效能上有新的作为。机关办事效率不高是这次“两会”代表和委员反映最集中的问题之一。要把提高机关效能、优化政务环境作为监督工作重点，着力推动行政和司法机关围绕企业搞好服务，围绕群众搞好服务，坚决克服乱作为和不作为的现象。要深入调查研究，把握社情民意，积极主动向行政和司法机关提出意见和建议，推动解决人民群众反映强烈的问题。要促进政府进一步转变职能，强化社会管理和公共服务，创新行政管理体制，加快建设服务政府、责任政府。要深入贯彻实施监督法，坚持依法监督，敢于监督，善于监督，把监督与支持有机结合起来，把推动自行整改与依法纠正结合起来，增强监督实效。要发挥人大代表的作用，组织代表参加机关作风评议活动，鼓励代表积极反映群众的呼声，推动有关方面改进工作。
第四，要在加强自身建设，提高人大常委会依法履行职责的能力和水平上有新的作为。加强自身建设是全面履行宪法和法律赋予职责的重要保证。人大常委会组成人员要认真学习中国特色社会主义理论，认真学习宪法、法律以及相关知识，不断提高思想政治素质和业务素质。要始终坚持民主集中制，进一步完善立法、监督、代表工作等制度，推进人大工作的制度化、规范化和程序化。要进一步加强人大常委会机关干部队伍建设和廉政建设，改进工作作风，提高工作效率。
各位代表、同志们，时代赋予我们神圣的使命，人民寄予我们热切的期望。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、锐意进取，同心同德、扎实工作，为推动珠海新一轮大发展，为把珠海建设成为既有魅力又有实力的科学发展示范城市而努力奋斗！
来源:珠海特区报
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