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到2012年,全市产业结构和劳动力结构整体优化,以高端制造业、高端服务业、高新技术产业为主导的新的产业格局基本形成;劳动密集型产业产值占全市工业总产值比重下降5%以上;新增转移本市农村劳动力两万人,全市非农就业比重达到85%以上…… 市政府七届66次常务会议上,审议并原则通过的《珠海市推进产业转移和劳动力转移实施意见(讨论稿)》制定了未来几年内我市“双转移”工作的明确目标以及具体政策措施。 有关负责人称,“双转移”是省委、省政府在深入调研的基础上旨在实现科学发展所做出的一个重大决定。我市计划通过“双转移”利用3到5年时间使我市劳动者的素质、技能有一个根本性的改变。这样不但可以提升劳动力的技能素质和就业竞争力,也有助于整个产业水平的提升。 引导劳动密集型、高耗能企业转移 根据《广东省产业转移区域布局指导意见》和《鼓励珠三角向东西两翼和粤北山区转移产品目录》的要求,结合我市实际情况,《意见》规定,我市将积极引导劳动密集型、高耗能低附加值型企业向市外转移。主要引导以下三类企业:纺织服装、玩具、制鞋的贴牌代工等传统劳动密集型产业;陶瓷、水泥、家具、再生金属冶炼等高耗能、资源型企业;技术落后的五金加工、食品加工等工业全员劳动生产率和人均利税总额较低的产业,逐步实现向对口产业转移园搬迁。 我市还将大力推动东部地区普通制造业向西部地区就近转移,落实东部大转型、西部大开发战略,结合园区整合,逐步推进香洲旧工业小区和旧工业楼宇的搬迁改造;同时促进产业向高端化发展。 每年拿出3000万推动产业转移园工作 记者从会外获悉,从2008年起五年内,我市每年财政预算中将安排3000万元资金,专项用于推动我市产业转移园工作。各区(经济功能区)将按照市、区投入资金3:1的比例,配套投入到我市对口产业转移园中,协助转移园完善道路、供电、给排水等基础设施建设。 另外,市技术改造、技术创新、科技三项经费、节能资金等扶持资金以及各项产业优惠政策优先支持配合实行产业转移的我市企业。市有关部门还将大力争取省产业转移工业园发展资金对我市对口产业转移园的支持。 鼓励招用农村劳动力 为了鼓励用人单位招用农村劳动力,《意见》规定,对用人单位当年新招用本市农村劳动力并签订一年以上劳动合同和缴纳社会保险费的,市政府将给予社会保险补贴;对招用人员属于农村贫困户,属于女性40周岁以上、男性50周岁以上农村劳动力的,同时给予用人单位岗位补贴。 市劳动保障局有关负责人告诉记者,我市通过建立优秀农民工激励机制,按照有技能、贡献大、有发明创造、本市紧缺等条件,每两年组织开展一次优秀农民工认定工作,对特别优秀的农民工给予表彰和奖励,同等条件优先入户我市。
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