□本报评论员
    经过二十多年的城市发展，珠海逐步形成了开门见山、山海相依、绿树蓝天的自然生态优势，体现出人与自然的和谐，环境优势已成为珠海独特的突出优势。
    但随着工业化和城市化进程的加速，人口、环境、资源、能源、经济之间的矛盾逐渐显现。珠海的环境质量还有待进一步提高，灰霾、酸雨等环境问题开始出现，节能降耗与国家要求还有差距，区域环境压力增大，成为未来经济、社会发展的瓶颈。
    市委六届四次全会通过的《中共珠海市委、珠海市人民政府关于建设生态文明新特区、争当科学发展示范市的决定》（以下简称《决定》）中指出，在当前形势下，要大力推进生态城市建设，夯实建设生态文明、实现科学发展的环境基础。
    有什么样的规划水平，就有什么样的城市发展水平。《决定》指出，夯实建设生态文明、实现科学发展的环境基础，首先要突出规划的龙头地位，形成富有魅力和特色的城市形态。要坚持全市一盘棋，统筹东西部发展，构建两大板块、组团发展的城市格局。要科学确定主体功能区，作为全市开发建设的基本依据。合理划分适宜开发区、限制开发区和禁止开发区，确定不同的产业发展方向，实施分类考核，并建立补偿平衡机制。
    我们要进一步增强规划的科学性，从规划上解决好关系城市发展的一些重大问题，特别是要完善城市发展定位和发展空间布局，提升城市功能。要增强规划的权威性，严格按照规划进行城市建设，不搞一届政府一个规划，坚决杜绝不按规划随意建设的情况。
    夯实建设生态文明、实现科学发展的环境基础，要全面提升城市建设水平。要树立适度开发理念，强化对区域开发强度的综合平衡和控制。坚持绿色发展，保护自然地形和生态植被。不断提高城市园林绿化水平，加强植物选育，大力发展立体绿化。加快推行节能、节地、节水、节材的绿色建筑，打造环境优美、功能完备、适宜人居的绿色建筑示范城区。
    夯实建设生态文明、实现科学发展的环境基础，要切实加强城市综合管理，提高城市管理水平。进一步理顺城市管理体制，明确市、区、镇（街道）和社区的责权利，构建专业管理相对集中、综合管理重心下移的城市管理格局。推进城市安全基础设施的改造，加快城市防灾减灾工程建设，提高应对自然灾害能力。进一步提高市容环境质量。
    夯实建设生态文明、实现科学发展的环境基础，要严格保护环境，提高可持续发展能力。要严格保护山体、水体、岸线、湿地、红树林等自然生态景观，严禁遮山挡海项目。要严格控制土地资源，提高节约集约利用水平，严格保护耕地特别是基本农田。
    夯实建设生态文明、实现科学发展的环境基础，我们要立足于珠海之“特”——环境优势，发扬敢想、敢干、敢闯、敢为人先的特区精神，努力破解发展中环境与资源相互制约的难题，使珠海继续保持环境优势，并将其转化为竞争力。我们要乘势而为，抢抓机遇，积极探索“环境与经济双赢”的道路。一方面要继续加强环境保护，使美丽的珠海锦上添花；另一方面，大力推广节能降耗，发展生态经济，摒弃“高投入、高消耗、高污染、低效益”的“三高一低”粗放式发展模式，实施“高产出、高效益、高科技、低污染”的经济发展方式，推进生态城市建设。