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一、行政许可事项名称
道路客运经营（立项）
二、设定行政许可的依据
（一）国务院令2004第406号《中华人民共和国道路运输条例》；
（二）交通部令2005年第10号《道路旅客运输及客运站管理规定》；
（三）粤交运[2006]89号“关于印发《广东省交通厅实施〈道路旅客运输及客运站管理规定〉办法》的通知”；
（四）国务院颁布《流动人口计划生育管理条例》；
（五）省人大1999年5月21日颁布《广东省计划生育条例》。
三、行政许可数量及方式
有数量限制；审批。
四、行政许可条件
（一）车辆：有与其经营业务相适应并经检测合格的客车。
1、客车技术要求：
A、技术性能符合国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565）的要求；
B、外廓尺寸、轴荷和质量符合国家标准《道路车辆外廓尺寸、轴荷和质量限值》（GB1589）的要求；
C、从事高速公路客运或者营运线路长度在800公里以上的客运车辆，其技术等级应当达到行业标准《营运车辆技术等级划分和评定要求》（JT/T198）规定的一级技术等级；营运线路长度在400公里以上的客运车辆，其技术等级应当达到二级以上；其它客运车辆的技术等级应当达到三级以上。
高速公路客运，是指营运线路中高速公路里程在200公里以上或者高速公路里程占总里程70%以上的道路客运。
2、客车类型等级要求：
从事高速公路客运、旅游客运和营运线路长度在800公里以上的客运车辆，其车辆类型等级应当达到行业标准《营运客车类型划分及等级评定》（JT/T325）规定的中级以上。
3、客车数量要求：
A、班车客运
班车客运的线路根据经营区域和营运线路长度共分有四种类型。
（1）一类客运班线：指地区所在地与地区所在地之间的客运班线或者营运线路长度在800公里以上的客运班线。
经营一类客运班线的班车客运经营者应当自有营运客车100辆以上、客位3000个以上，其中高级客车在30辆以上、客位900个以上；或者自有高级营运客车40辆以上、客位1200个以上。
（2）二类客运班线：地区所在地与县之间的客运班线。
经营二类客运班线的班车客运经营者应当自有营运客车50辆以上、客位1500个以上，其中中高级客车在15辆以上、客位450个以上；或者自有高级营运客车20辆以上、客位600个以上；
（3）三类客运班线：非毗邻县之间的客运班线。
经营三类客运班线的班车客运经营者应当自有营运客车10辆以上、客位200个以上；
（4）四类客运班线：毗邻县之间的客运班线或者县境内的客运班线。
经营四类客运班线的班车客运经营者应当自有营运客车1辆以上。
B、包车客运
包车客运按照其经营区域分为省际包车客运和省内包车客运，省内包车客运分为市际包车客运、县际包车客运和县内包车客运。
（1）经营省际包车客运的经营者，应当自有中高级营运客车20辆以上、客位600个以上；
（2）经营省内包车客运的经营者，应当自有营运客车5辆以上、客位100个以上。
C、旅游客运
旅游客运按照营运方式分为定线旅游客运和非定线旅游客运。
（1）定线旅游客运按照班车客运管理；
（2）非定线旅游客运按照包车客运管理。
（二）人员：有符合相关规定条件的驾驶人员。
1、取得相应的机动车驾驶证；
2、年龄不超过60周岁；
3、3年内无重大以上交通责任事故记录；
4、经设区的市级道路运输管理机构对有关客运法律法规、机动车维修和旅客急救基本知识考试合格而取得相应从业资格证。
（三）管理：有健全的安全生产管理制度（包括安全生产操作规程、安全生产责任制、安全生产监督检查、驾驶人员和车辆安全生产管理的制度）；有制定有关交通事故、自然灾害以及其他突发事件的道路运输应急预案；有为旅客投保承运人责任险。
（四）其他：申请从事道路客运班线经营，还应当有明确的线路和站点方案。
五、申请行政许可需提交的材料(所需表格见本文尾附件)
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序号 |
材料名称 |
原件 |
复印件 |
份数 |
备注 |
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1 |
企业名称预先核准通知书 |
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1 |
验原件 |
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2 |
企业章程文本 |
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1 |
加盖公章 |
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3 |
申请书（包括申请理由、市场分析、投资经营规模、资金来源、运营计划等） |
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1 |
加盖公章 |
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4 |
《珠海市道路旅客运输经营立项申请表》 |
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3 |
路1表 |
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5 |
投资人、负责人身份证明，经办人身份证明和委托书 |
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1 |
验原件 |
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6 |
拟投入车辆承诺书（内容包括客车数量、类型及等级、技术等级、座位数以及客车外廓长、宽、高，车辆安装GPS或行驶记录仪等） |
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1 |
加盖公章 |
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7 |
拟投入客车属于已购置或者现有的，应提供行驶证、车辆技术等级证书（车辆技术检测合格证）、客车等级评定证明 |
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1 |
验原件 |
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8 |
已聘用或者拟聘用驾驶人员的驾驶证、从业资格证，公安部门出具的3年内无重大以上交通责任事故的证明 |
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1 |
验原件 |
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9 |
安全生产管理制度文本（包括安全生产责任制度、安全生产业务操作规程、安全生产监督检查制度、驾驶员和车辆安全生产管理制度等） |
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1 |
加盖公章 |
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10 |
道路旅客运输应急预案文本（包括报告程序、应急指挥、应急车辆和设备的储备以及处置措施等） |
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1 |
加盖公章 |
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11 |
拟成立企业法人代表身份证（本市户籍）或计划生育证明书（非本市户籍） |
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√ |
1 |
验原件 |
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备注 |
1、已获得道路旅客运输经营许可的经营者，申请扩大道路旅客运输经营范围的，除提供3至8项外，还应提交《道路运输经营许可证》正、付本及营业执照（验原件收复印件）；
2、提交材料复印件及表中备注的原件均须加盖申办单位（法人）公章；
3、申请道路旅客运输经营许可，同时申请道路旅客班线（包车）经营的，县际的参见本指南第13.1项、第13.2项，市际、省际的参见本指南第15项一并申办。 |
六、行政许可时限
20个工作日。
七、申请表格
在市交通行政服务中心（辖区交通服务窗口）领取；或从珠海市交通局网站下载，用A4纸双面打印。网址：http：//www.zhjt.gov.cn（表格下载栏/道路运输）。
八、行政许可申请受理机构
1、珠海市交通行政服务中心
地址：珠海市梅华西路62号一楼，电话：2519898；
2、珠海市斗门区交通局交通服务窗口
地址：珠海市斗门区井岸镇井湾路657号一楼，电话：5522080；
3、珠海市金湾交通管理总站交通服务窗口
地址：珠海市金湾区红旗镇广安路10号二楼，电话：7791623。
九、行政许可决定机关
（一）市交通局：从事区内或市内跨区道路客运经营的，由市交通局作出行政许可决定；
（二）省交通厅、交通部：从事市际、省际道路客运经营的，由省交通厅、交通部作出行政许可决定。
十、行政许可程序
（一）市交通局许可决定：申请人提出申请——市交通行政服务中心（或辖区交通服务窗口）受理（2天）——市交通局审核（18天）；
（二）省交通厅、交通部许可决定：申请人提出申请——省交通厅办证大厅受理（按省厅告知时限）。
十一、行政机关接受行政许可申请的方式以及相关的信息
书面申请；咨询电话如下：
（一） 市内客运
香洲：2519898；斗门：5522080；金湾：7791623；
（二） 市际、省际客运
省交通厅：020-83835328—11021、11022
十二、是否收费及收费标准
可收取《道路运输经营许可证》、《道路运输证》工本费；
法律依据：《中华人民共和国道路运输条例》第八十一条。
十三、行政许可证件及有效期限
1、向申请人颁发《道路客运经营行政许可决定书》，有效期至核发《道路运输经营许可证》止;
2、同时申请道路客运班线（包车）经营的，向申请人颁发《道路客运班线（包车）经营行政许可决定书》，有效期至核发《道路客运班线（包车）经营许可证明》止。
十四、行政许可年审或年检
《道路运输证》、营运车辆每年实行审验：内容包括车辆违章记录，车辆技术档案、车辆结构及尺寸变动情况；按规定安装、使用符合国家标准的行驶记录仪或GPS情况；客运经营者为客运车辆投保承运人责任险情况；审验符合要求的，在《道路运输证》审验记录中注明；不符合要求的，限期改正或者办理变更手续；
《道路运输经营许可证》无年审，可依经营者申请免费提供年审服务
（法律依据：交通部令《道路旅客运输及客运站管理规定》（2005年第10号）、《广东省道路运输管理条例》）
十五、送达方式
由市交通行政服务中心（辖区交通服务窗口）工作人员电话通知申请人，申请人到市交通行政服务中心（辖区交通服务窗口）签收领取；或由申请人申办邮政快递送达。
十六、行政许可的监督部门和投诉渠道
交通局机关作风办 电话：2263648；
交通局人事监察科 电话：2515083。
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