珠海市2004年文化上岛下乡工作总结及2005年工作计划

市文化新闻广电出版局（版权局），市总工会、团市委、市妇联等各人民团体，各区委宣传部、文化局，市群众艺术馆、市粤剧团、斗门区粤剧团：
        2004年，珠海市专业、业余文艺团体积极响应市委、市政府的号召，上海岛、下连队、进乡镇、到企业，创造性地开展文化上岛下乡活动，精心组织了200多场文化“上岛下乡”慰问演出（其中专业文艺团体演出78场，业余文艺团体演出120多场），活跃了人民群众特别是基层、偏远地区群众的业余文化生活，传播、普及了先进文化，进一步密切了党和人民群众的血肉关系，极大地满足了偏远海岛、农村、山区群众和驻岛官兵日益增长的文化生活需求，为全面提高农渔民的文化素养，推进社会主义精神文明建设，全面建设小康社会做出了应有的贡献。今年珠海市文化“上岛下乡”活动的特点是：领导重视、组织周密，制度健全、经费落实，活动内容丰富、档次高，专业艺术团体已经成为活动的骨干力量。
        一、领导重视，部署周密，确保上岛下乡活动有序开展
珠海市文化艺术上岛下乡活动之所以取得显著的成绩，很大程度上取决于各级领导对此项工作的高度重视和对活动的精心组织。市委宣传部专门制定了全市文化艺术上岛下乡工作方案，要求市文化部门、各人民团体、各文艺院团以及有关单位在节假日，特别是“五一”、“七一”、“八一”、“十一”、元旦、春节等重大节庆期间，配合市委市政府的中心工作，精心排练内容丰富、形式多样、格调高雅的文艺节目，深入偏远农村、山区、海岛慰问演出。市委宣传部多次召开了各有关单位参加的工作协调会，对主办单位、活动时间、活动地点、参加单位、活动项目、单位责任人等都作了周密的部署。市委宣传部、市文化局分管领导还多次带队，亲临现场组织协调，指导工作。各部门领导也对活动作了细致的安排，并指定责任人，层层抓落实，确保文化上岛下乡活动有序开展。
        二、建立健全激励机制，鼓励专业文艺团体上岛下乡
        为适应专业文艺团体改革和发展要求，鼓励专业文艺团体长期坚持上岛下乡，服务基层、服务群众，推动和活跃基层文艺创作，珠海市委宣传部制定颁发了《珠海市专业文艺团体上岛下乡文艺演出补贴办法》，以经费补贴方式鼓励文艺工作者上岛下乡，从2003年起，每年由市财政拨出25万元专款鼓励专业文艺团体上岛下乡演出。2004年，专业艺术团体上岛下乡慰问演出78场，极大丰富了海岛农村群众的业余文化生活。目前，专业艺术团体已经成为珠海市文化上岛下乡活动的骨干力量。
        三、文化上岛下乡活动成为宣传党的方针政策的主渠道和偏远地区群众和驻岛官兵享受文化“大餐”的盛大庆典。
        在市委宣传部指导下，珠海市的文化上岛下乡活动红红火火地开展起来。市委宣传部领导亲自督促，要求各区、各团体等开展活动的单位明确活动主题，围绕市委、市政府的中心工作和节假日等重大节庆作好计划、统筹，使文化上岛下乡活动成为宣传党的方针政策的主渠道，丰富群众文化生活的重要手段。文化上岛下乡活动，不但成为偏远山区、农村、海岛文化活动的一道亮丽的风景线，更是元旦、春节、“五一”、“七一”、“八一”、中秋、国庆等重大节庆期间偏远地区群众和驻岛官兵享受文化“大餐”的盛大庆典。
        市粤剧团在演出排期紧张的情况下，专门安排时间为市偏远的广大农村地区的群众送去了精心准备的十余出粤剧经典折子戏，全年共演出18场，所到之处受到当地群众的热烈欢迎和高度赞誉。
        市群众艺术馆一年来在没有演出经费补助的条件下，先后组织上岛下乡演出18场，并将送戏下乡演出活动的触角延伸到社区，《唱红社区》以其特有的形式成为我市上岛下乡演出活动的又一群众文化活动形式。“八一”建军节期间，市群艺馆排练了一台丰富多彩的文艺节目。他们冒着十几年未遇的酷暑，奔赴珠海市最偏远的北尖、外伶仃、担杆、万山四个海岛，为守卫南疆海岛官兵送去了深情的问候和节日的祝福。为了保证演出的圆满成功，许多演员克服种种困难带病坚持工作，有的演员是第一次出海，三天要跑四个海岛，晕船、呕吐、腹泻使演员们疲惫不堪，可当他们一踏上海岛，又个个精神饱满，心中只有一个心愿：“一定要把最佳的表演奉献给子弟兵！”在北尖岛演出时，听说有几名炊事班的战士未能看到演出，演出队专门组织几个小节目到炊事班为他们演出，一曲《兵哥哥》使战士们留下了激动的热泪。这样的感人场面随处可见。为此，驻岛官兵集体为群艺馆请功，要求珠海警备区给予演出队嘉奖。
        市电影公司和各区电影公司、电影放映队采取“走出去”的办法，主动和乡镇、部队、社区联系，为偏远地区的乡村居民、驻岛官兵、奋战在建筑工地的工人放映以爱国主义和乡村题材为主的影片。去年为社区部队学校农村送电影180场。
        四、存在的问题及解决办法
        1、政府扶持、企业支持、全社会参与是文化上岛下乡活动未来发展的必由之路。我市专业文艺团体上岛下乡经费有限，各专业文艺团体不同程度的存在着费用开支难以为继等困难。珠海市粤剧团是我市事业单位改革试点单位，从2002年开始财政经费开始大幅度削减。该团去年精心准备了十余出粤剧经典折子戏，深入我市广大偏远地区演出，所到之处受到当地群众热裂欢迎和高度赞誉。但由于下乡演出（特别是到海岛演出）成本开支较高（包括船票、住宿费、餐费、设备运输费等费用），仅靠每场二千元补贴难以维持正常运转。鉴于此，今后我市文化上岛下乡活动必须拓宽社会参与面，充分调动社区、企业、人民团体开展文化活动的积极性，把文化上岛下乡活动与企业文化、社区文化、文艺精品创作结合起来，真正走出一条政府扶持、企业支持、全社会参与的可持续发展之路。
        2、提高节目质量、创新活动形式是今后文化上岛下乡活动的努力方向。与往年相比，今年的文化上岛下乡活动在节目质量、活动形式上都有较大的改善。但是，随着群众欣赏水平、生活水平的不断提高，现在的活动形式已经不能满足广大群众日益增长的文化需求。今年，应当把上岛下乡活动与文艺精品创作、“五个一工程”评选、全国小戏小品大赛、高雅艺术演出结合起来，充分调动和发挥全社会专业和业余文艺人才的积极性和作用，为边远地区群众送去有特色、有新意、有品位的好节目。在活动形式方面，要在原有送戏下乡的基础上，结合当地民俗文化活动（飘色、艺术巡游、醒狮表演大赛、龙舟赛），不断创新活动形式，增强群众的参与意识，努力形成灯光亮起来、群众走出来、歌曲唱起来，舞蹈跳起来的繁荣景象。
五、2005年文化上岛下乡工作计划
2005年，我们将继续按照《珠海市专业文艺团体上岛下乡文艺演出补贴办法》从市宣传文化事业建设经费中开支15万元，扶持、鼓励全市专业、业余文艺团体深入我市广大农村地区，特别是斗门、金湾区各镇村、各海岛（包括横琴、淇澳及万山区各海岛）演出，进一步活跃基层群众文化生活，不断满足我市海岛、农村、山区群众日益增长的文化需求，力争在内容和形式上取得新的突破:
        第一，各区、各文艺团体应当切实在提高节目质量、创新活动形式上下功夫，把新节目、新剧目和文艺精品创作与上岛下乡活动结合起来，努力为边远地区群众送去更多有特色、有新意、有品位的好节目；不断创新活动形式，加强双向交流，大力培养基层文艺骨干，带动边远地区群众自娱自乐、主动开展文化活动。
        第二，各区、各文艺团体应当切实把文化上岛下乡活动的重点放在文化生活贫乏、文化需求强烈、文化资源稀少的最偏远地区（特别是海岛），让最需要文化生活的群众真正感受到党和政府的温暖。各专业文艺团体在市区的演出一律不得享受经费补贴。
        第三，各区、各文艺团体要制定年度计划，编制具体实施方案，保证文化上岛下下活动持续、有序的进行。
        2005年各专业文艺团体上岛下乡演出场次安排如下：
        珠海市群众艺术馆20场（其中海岛2场）
        珠海市粤剧团20场
        斗门区粤剧团30场
        金湾区16场
        按照《珠海市专业文艺团体上岛下乡文艺演出补贴办法》补贴标准，市级专业文艺团体每场补贴2000元，区级专业文艺团体每场补贴1500元计算，全年约需演出经费15万元，原则上，上半年和下半年全市演出经费补贴各控制在7.5万元。

                                                                                       中共珠海市委宣传部
                                                                                         二OO五年三月八日